摘要：兵團工程技術職業教育集團職教園區立足院校主導型職教集團建設，吸引社會資本參與五個生產性實訓基地建設，建立了新型校企合作關系、構建了多元辦學體制。在協同育人機制，提升辦學層次，促進教育鏈和產業鏈有機融合，服務區域經濟和社會穩定中發揮了重要作用。

關鍵詞：職教園區；校企合作；多元辦學體制；辦學層次

一、實施背景

按照兵團教育局、兵團工業和信息化委員會、兵團發改委、兵團財務局、兵團人力資源和社會保障局等上級部門工作部署，提升兵團職業教育為服務經濟社會發展能力。根據《關于推進兵團職業教育集團化辦學的意見（討論稿）》等文件精神要求，按照政府主導，學校牽頭，企業參與，校際合作原則，由新疆石河子工程技術學校牽頭組建兵團工程技術職業教育集團。

2013年6月6日，兵團職業教育集團化辦學推進會暨兵團工程技術職業教育集團成立大會在新疆石河子工程技術學校隆重舉行。集團成立以來，在兵團教育局的指導下，新疆石河子工程技術學校充分發揮集團理事長單位的優勢，加大與政府和企業合作力度，深化產教融合，校企合作。職業教育集團現由1所大學，5所高職學校，2家研究機構，7所中等職業學校，60余家企業組成。集團成立至今已向集團企業輸送優質畢業生4000余人，培訓集團企業員工3500余人。

2017年兵團工程技術職業教育集團規劃土地面積3萬余平方米籌建集團產教園區，“十三五”期間園區計劃分三期完成建設。

2018年兵團教育局確定在新疆北疆以兵團工程技術職業教育集團為基礎新建石河子工程職業技術學院。對于進一步合理配置兵團高等教育資源,優化兵團高等學校布局結構,發揮兵團城市維穩戍邊、優化人口資源、傳播文明等方面的作用具有積極意義,將為兵團壯大綜合實力、經濟社會發展、向南發展提供有力的高素質技術技能人才支撐。

二、以“引企入園”為抓手，完善集團政校企聯動機制

（一）引入社會資本參與園區基地建設

兵團工程技術職業教育集團產教園區在“十三五”期間計劃建設一棟二層實訓廠房，四棟標準化廠房和一棟產教科研綜合樓及雙創交流中心。產教園區建設共分三期建設，其中廠房建筑面積15000平方米。產教科研綜合樓建筑面積1959平方米，雙創交流中心建筑面積1221平方米。

2017年，產教園區一期規劃在建8000平方米的產教融合實訓廠房時，就加強校企聯合，促進資源優勢互補。

2018年在兵團教育局的指導下，集團分別與北京同創科技發展有限公司、石河子市金開元農機有限公司、新疆疆天航空科技有限公司、新疆三芳服飾有限公司、江蘇匯博機器人技術股份有限公司等十余家企業深入探尋校企合作、產教融合的新模式，引入社會資本參與學院專業建設。通過優選五家企業入園合作建設專業實訓基地，項目總投資2691.69萬元（其中社會資本參與投入1336.34萬元），集中建設了北斗導航及精準農業應用技術、無人機應用技術與特種功能材料制造、農業機械使用與維護、工業機器人與智能制造、服裝制作與生產管理等5個生產性實訓基地，搭建了校企深度融合發展的新平臺，實現學生專業能力培養與崗位的緊密對接，引進企業整體經營管理模式、企業文化等，實現校企共贏。

（二）提升辦學層次，提高辦學水平

2018年5月8日經新疆維吾爾自治區人民政府批復，新疆生產建設兵團新建石河子工程職業技術學院。學院是在兵團工程技術職業教育集團的基礎上新成立的，首批設置汽車檢測與維修技術、機電一體化、電氣自動化技術、綠色食品生產與檢驗、道路橋梁工程技術、物流管理等高職專業。圍繞加工制造業、現代服務業，面向生產、建設、服務和管理一線培養技術技能人才。如：學院機電教研室根據教學計劃，階段性地將學生送到企業實習，企業技術人員直接參與實踐教學，學生直接參與產品生產與檢驗等全過程，實現教學、實習、培訓全真化，進一步促進現代學徒制的建立。通過師傅帶徒弟的模式，打通和拓寬人才培養和成長通道，全面提升技術技能人才的培養能力和水平。

石河子工程職業技術學院以集團化辦學為平臺，深化校企合作，加強緊密型校內外實訓基地建設，拓展緊密型基地的地域分布，到2020年，實現學院各專業校內外緊密型實訓基地的全覆蓋；提升職業技能培訓和鑒定工種級別，新增技能鑒定工種8個。根據建設情況，逐步向社會開放實訓基地，建成“校中廠”，發揮實習實訓基地為社會提供技術、培訓的服務功能。充分利用社會資源，廣泛建立校外實訓基地，確保每個專業至少有2至3個質量高、管理規范的校外實訓基地，并與這些實訓基地簽訂協議，建立“廠中?！?，為學生實習實訓提供更好的平臺。

（三）促進建設高水平師資隊伍

職教園區校企共建工業機器人與智能制造等5個生產性實訓基地，項目起點高，在兵團職業教育領域具有示范引領作用。行業科技發展應用水平高于院校人才培養計劃，倒逼職業院校教師在教學過程中不斷進行知識更新，緊跟企業發展對高技能人才的需求方向，合理調整自己專業發展方向。我們重點以園區企業服務院校專業建設為目標，實施教師雙師素質提升工程、高層次人才引領工程、教師全員培訓工程、兼職教師隊伍建設工程為抓手，以“雙師”教師隊伍建設和培育“教練型”教學名師、專業帶頭人為重點，以建立健全相關政策、制度和激勵措施為保障，全面提升教師隊伍整體素質和水平。

1.“雙師型”教師素質提升工程

探索“校企互聘互兼”培養模式，充分發揮專兼職教師組合優勢，形成“雙師素質”培養和“雙師結構”專業教學團隊建設的長效機制。

2.實施高層次人才引領工程

在“十三五”期間結合學院發展規劃，培養選拔40名骨干教師，培養10名以上專業帶頭人、10名以上各級教學名師，研究生人數達到30人以上，形成“普通教師→骨干教師→專業帶頭人→教學名師”的梯次培養機制，形成校企共用、共享的高層次教師隊伍。

3.實施兼職教師隊伍建設工程

充分利用合作企業的人才優勢，加強溝通信息，建立集團共享的“兼職教師備選人才庫”，積極聘請具有較高專業技術水平的行業人員及能工巧匠到院校從事兼職教學工作。同時，建立集團師資合作交流常態機制，通過集體備課、課程共享、交流研討、共建一體化的教學標準、公開課、示范課等方式，共同學習進步，不斷提高職教集團整體師資水平。

（四）通過產學研用平臺建設，實現服務銜接

職教園區內企業與石河子工程職業技術學院建立若干個產學研合作中心、科技研究中心等，整合優勢團隊，作為產學研用合作的“橋梁”，致力于改善區域中小企業經營環境，提供增值再教育及關鍵技術知識引進、消化和創新的目標，實現學校教育和區域產業發展良性互動，服務兵團經濟建設。產學合作中心：作為區域產學研用資源整合與聯絡中心，推進產教結合、校企一體化辦學，落實學生實習、教師實踐、企業員工培訓、科研及科技成果轉化等合作項目。

三、社會資本合作建設兼具教學和生產功能基地的思路和舉措

2018年根據自治區尤其是八師、石河子市周邊區域經濟發展及產業發展人才需求，江蘇匯博機器人技術股份有限公司在兵團工程技術職業教育集團產教園區首期建設1000平方米的“工業機器人實訓基地”。企業投資110余萬元添置多控制模塊化積木式可拆裝串聯機器人系統、工業機器人仿真軟件、機器人原理及驗證半實物仿真實訓系統等軟、硬件用于基地建設?；亟ㄔO以功能多元、特色鮮明、示范引領為目標，立足機器人應用技術專業人才培養，重點關注自治區和石河子市智能控制與先進制造類人才要求，服務于現代職教體系發展及延伸，滿足行業企業對工業機器人及先進制造類技術的應用需求。技術設計上體現前瞻性及工業化、信息化雙重特征，把握主流工業機器人應用技術及實際人才培養需求、創新機器人實踐平臺及關鍵技術；人才培養上體現滿足生產、操作、維護、應用等不同應用需求的層次性；致力于培養(訓)工業自動化領域機器人應用方向能夠從事安裝、調試、操作、維護、維修等工作，具備良好職業素養的技術技能型人才，發揮好人才培養（訓）對機器人產業發展的支撐作用，同時發揮好文教科普以及機器人技術支持和服務等社會服務功能。具體實施內容和具體措施如下。

（一）校企合作共育人才機制建設

學校與合作企業共同探索校企人才共育運行機制,如圖1所示，制訂《培養實施細則》等文件。調研本地區企業提供人才需求信息，學院與相關企業開展訂單培養，學院、設備提供企業和應用企業三方共同制定人才培養方案、開發專業課程、進行教學評價。學院與合作企業對學生應用能力進行認定，并頒發技能證書。

圖1 校企合作人才培養機制

（二）課程體系建設

圍繞職業崗位知識能力素質培養要求，以工作任務為中心，以項目課程為主體，引入行業企業技術標準，開發項目課程和項目化教材。根據自動化技術專業人才培養目標和崗位定位，通過企業調研、畢業生信息反饋、行業專家及技術人員座談等多種渠道，按照崗位技術標準對知識、能力和素質的要求，確定專業核心課程的教學目標、教學內容、教學方法、考核方式等，制定課程標準。

專業核心課程教學由校內專任教師和企業兼職教師共同完成。專任教師主要在校內實訓基地根據校本教材進行項目化教學，兼職教師在企業或校內根據活頁教材和校本教材進行項目化教學。兼職教師根據企業真實應用案例以及最新技術發展編制活頁教材，動態更新教學內容，發揮專任教師和兼職教師各自優勢。

校企共同建設項目化專業核心課程、建成學院優質課程。

（1）課程標準開發。在對崗位工作任務分析基礎上，確定課程目標。根據課程目標選取教學內容，設計教學項目。對學情調研分析，融入技術人才認證培訓項目資格標準，校企共同開發課程標準。

（2）課程教學實施。本課程的教學由專任教師與兼職教師共同完成。專任教師主要根據項目內容，在基礎實訓室進行授課。每個項目的綜合訓練部分由兼職教師在工業機器人技術實訓中心或“廠中?！敝型瓿?。

（3）項目化教材建設。根據專業核心課程實施任務驅動、項目導向、教學做一體化教學改革要求，凸顯教學內容的針對性和適用性，與行業企業共同開發項目化教材。

（三）師資隊伍建設

以基地為平臺，落實師資隊伍建設，通過企業實踐、項目研發、進修，聘請企業專業技術人才、能工巧匠和管理人員擔任兼職教師等措施，構建一支以專業帶頭人為引領、專業骨干教師為核心、專兼職教師相結合的雙師結構教學團隊。到建設期完成，雙師素質專業教師比例達95%以上。

具體培養措施：企業兼職、參與重點項目建設，主持“實驗室項目”建設，主持合作產品及技術研發，參加國內學術研討，派送進修，主持制定本專業人才培養方案、規劃專業與課程建設。

培養雙師素質骨干教師：通過培養，骨干教師能夠主持專業核心課程建設、主持院級及以上課題，在教育教學改革中起骨干作用。具體參加企業新技術培訓，參加技師培訓，分批進修學習，參與專業建設，承擔課程建設、教材的編寫、指導畢業設計、對外技術培訓任務，參加應用性科研項目、技術服務。

四、發展展望

（一）長遠目標

以服務兵團企業為重點，加強校企緊密合作，建立課程共建、基地共用、教師互派的“抱團式”集團化辦學體制；以帶動兵團職業教育跨越發展為抓手，凸顯區域性、產業性、多樣性、靈活性的職業教育辦學特色，產學研用結合，形成與區域經濟深度融合的動力機制；以中、高職貫通為突破口，通過上下延伸和功能拓展，探索生源多樣、學制靈活、師資變化、基地完善、手段現代的職業教育辦學模式。通過體制、機制和模式創新，實現學校教育和區域產業發展良性互動，服務兵團向南發展和“一帶一路”經濟建設。

（二）階段目標

2018年，改革試點項目特色鮮明、成效顯著，示范輻射作用形成。吸收更多兵團職業院校、行業協會與企業加盟，形成核心層、緊密層、半緊密層、松散層共存的職教集團組織體系，區域集團化辦學優勢更加明顯，兵團職教合作特色更加鮮明，產學研用結合成效顯著，兵團職業院校實現跨越發展，職教集團成為區域職教資源整合與聯絡中心，成為區域產業的技術后盾與策略伙伴，發揮示范輻射作用。

2019年搭建職教集團信息平臺。通過建立職教集團網站，宣傳職教集團成員企業的產品、企業文化，發布企業的用工信息，宣傳職教集團成員學校的辦學模式、培養規格、課程設置、學生風采，發布集團招生及畢業生就業等信息，實現信息資源共享。

2020年完善職教集團組織體系。按自愿原則積極吸收兵團職業院校、落戶兵團的企業加盟，成為集團新成員，構建核心層、緊密層、半緊密層、松散層等多種層次并存的集團組織體系，形成集群化效應。